隨著生活垃圾分類摁下強(qiáng)制“快進(jìn)鍵”，更多的城市已經(jīng)在蓄勢待發(fā)。
北京便是其中之一。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的《2018年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》，2017年生活垃圾產(chǎn)生量最大的是北京市，產(chǎn)生量超過900萬噸。目前，北京市每天會產(chǎn)生超過2.59萬噸生活垃圾，人均接近每天1.08公斤，全市29個垃圾處理終端設(shè)施均在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
“北京的垃圾分類是在爬坡前行，不斷升溫，但遠(yuǎn)未沸騰。”現(xiàn)階段北京市鼓勵引導(dǎo)垃圾分類的強(qiáng)制性較弱。早在2012年，北京市就出臺了《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，在全市推廣垃圾分類處理。但由于沒有強(qiáng)制措施，施行情況不樂觀。業(yè)界認(rèn)為，當(dāng)下難題源于居民分類習(xí)慣未養(yǎng)成，前10年推行的垃圾分類基本上是“原地踏步”。
而已提上日程的北京垃圾分類立法工作也將祭出系列硬招，且“罰款不低于上海。”新修訂的條例將不光針對單位，對個人也要明確垃圾分類的責(zé)任。垃圾分類管理責(zé)任人不組織分類或分類不符合要求拒不整改的單位，要移交執(zhí)法部門處罰。此外，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》正在抓緊修訂完善。
在垃圾分類模式上，北京將建立精簡高效的垃圾分類管理體系，把設(shè)置分類垃圾桶作為投放基礎(chǔ)模式。作為試點(diǎn)城市，北京最初按照“可回收”和“不可回收”的兩分法進(jìn)行推廣。為實(shí)現(xiàn)垃圾回收“干濕分離”，2017年，北京市實(shí)行了垃圾分類新模式，由原來的“三桶”變?yōu)?ldquo;兩桶”。
但與上海的區(qū)別在于分類名稱不同，目前北京將城鎮(zhèn)生活垃圾分為廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾和可回收垃圾。分別對應(yīng)四種不同顏色的垃圾桶，即藍(lán)色、綠色、紅色和灰色。在具體方式上，采取有人值守的垃圾分類驛站、上門或定點(diǎn)回收廚余垃圾、在有條件的小區(qū)設(shè)立智能投放箱等方式分類收集垃圾。各小區(qū)醒目位置要公示垃圾分類投放設(shè)施的分布點(diǎn)位、投放時間，以及各類生活垃圾的收集、運(yùn)輸責(zé)任單位名稱、收運(yùn)負(fù)責(zé)人、收運(yùn)時間等信息。
為解決“混裝混運(yùn)”問題，下一步，北京將研究制定垃圾運(yùn)輸管理辦法和各品類垃圾運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)。今后，北京垃圾運(yùn)輸車輛也將有四種車身顏色，與四種分類垃圾桶的顏色逐一對應(yīng)。同時建立分類運(yùn)輸車輛身份識別、行駛軌跡、重量變化等信息實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)施密閉式清潔站分選、分揀等功能性改造。并將研究制定具體措施，借助“不分類、不收運(yùn)”這一懲戒機(jī)制，提升居民分類意識和分類成效。
“每個人都要排放垃圾，(垃圾分類工作)現(xiàn)在只是開始。”截至目前，全市開展垃圾分類創(chuàng)建示范片區(qū)已經(jīng)達(dá)到60%，到2020年底將達(dá)到90%。據(jù)北京市城管委統(tǒng)計(jì)，2018年北京進(jìn)行處理的廚余垃圾超過16.95萬噸，同比增長59.85%。如果北京推動垃圾分類立法，后續(xù)有望至少實(shí)現(xiàn)32.69%的回收利用率。
按照計(jì)劃，未來1年內(nèi)北京將實(shí)現(xiàn)開展示范片區(qū)創(chuàng)建的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)將占全市總數(shù)的9成以上。也正是在機(jī)關(guān)單位垃圾強(qiáng)制分類引領(lǐng)下，北京將進(jìn)一步推動學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)以及商業(yè)辦公樓宇、旅游景區(qū)、酒店等經(jīng)營性場所開展垃圾強(qiáng)制分類，并逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
